得意之笔丨护航营商环境持续优化

眼下，走进三明市三元区高岩海绵公园，600多米的透水铺装代替了原来低洼积水的路面，步道间大小不一的蓄水池引人注目，碧绿(bìlǜ)的植被点缀(diǎnzhuì)其中。该项目的完工(wángōng)标志着三明市海绵城市城边山水滞蓄带建设又向前迈进了一步(yībù)。 “两山夹一河”，是三明(sānmíng)主城区的地形特征，汛期遭遇持续性强降雨时，山水、雨水、河水叠加，洪水、内涝问题(wèntí)较为明显。为防止山水入城，三明通过海绵城市建设，构建城边山水滞蓄带，缓解部分(bùfèn)沿山区域山水漫溢至小区(xiǎoqū)或城市道路。据了解，三明市今年将持续推进高岩社区、恒大(héngdà)御府后山、白沙公园南侧(náncè)、麒麟山等12处城边(chùchéngbiān)山水滞蓄带的建设，通过一系列的海绵设施，达到“海绵＋实效＋民生”的效果。 公园(gōngyuán)完工初期，防山洪效果显现 今年4月24日傍晚，受强对流天气影响，三明市城区突遭瞬时暴雨，市区(shìqū)内(nèi)多处出现短时积水，大量市民出行受阻。 “路面情况真的好(hǎo)太多了！那天暴雨后，只有(yǒu)一些泥巴水溢在路面上，一点也(yě)不影响正常出行！”高岩社区党总支书记吴亚琴介绍，高岩社区建于(jiànyú)上世纪90年代，辖区内有848户住有2800余人(yúrén)，“一下大雨，山洪就容易漫溢进小区”困扰了居民多年，“那天，高岩海绵公园(gōngyuán)刚基本完工，绿植也刚种植几天，没想到对山水的削峰、分流效果这么好！” 谈起公园建设前的情况，高岩社区居民孙女士也感受颇深，“以前只要一下大雨，那些雨水(yǔshuǐ)夹杂着后山(hòushān)的沙土冲到路面上来，泥水顺着青岩路，聚集在(zài)新市北路上，车子跑起来，水花四溅。” 而今，大家口中(kǒuzhōng)的(de)“溅水路”，在高岩社区片区内涝防治建设中得以“叫停”。 高岩海绵(hǎimián)公园现场。三明市城管局供图 作为三明市海绵(hǎimián)城市城边山水滞蓄带建设项目的示范点，高岩(gāoyán)海绵公园是如何实现海绵功能，达到提高城市内涝防治韧性？三元区高岩片区内涝防治工程项目现场管理员岳代玲介绍(jièshào)，针对高岩片区地势起伏大、排水(páishuǐ)设施(shèshī)老旧的问题，项目通过修复边坡、清淤通道建设、优化排水系统等措施，显著提升了区域防洪排涝能力。 简单(jiǎndān)来说，该项目巧妙利用地形高度差，修建了5个生态滞留塘，小雨边沟慢排，大雨层层蓄水，实现雨水快速收集和绿化灌溉“一举两得(yījǔliǎngdé)”。另外，现场布局了植草沟、雨水花园以及透水混凝土园路等海绵(hǎimián)设施，可迅速(xùnsù)消纳雨水，呈现出“雨停即干(gàn)”的景观效果。“通过(tōngguò)这些设施的‘渗、滞、蓄、净、用、排’多重功能，城市防洪排涝(páilào)能力得到了有效增强，同时实现了生态友好的雨水收集与调蓄。”岳代玲说。 “我们社区的楼栋(lóudòng)密集、空间小，缺少休闲娱乐区，现在公园建好了，感觉自己多了个‘后花园’，大家幸福了不少！”吴亚琴补充道(dào)。 构建城(chéng)边山水滞蓄带，防止山水入城 从“洪患山涧”蝶变成(biànchéng)“韧性绿谷”，高岩小区的蝶变是三明市推进海绵城市建设(jiànshè)的具体实践。 2023年，三明市成功入选第三批(dìsānpī)海绵(hǎimián)城市建设示范城市以来，三明市委、市政府(shìzhèngfǔ)高度重视，因地制宜着力解决山水、雨水(yǔshuǐ)、河水叠加问题，形成“1334”工作思路，（即“1”个总目标：建设人民满意的南方山地河谷型海绵示范城市标杆(biāogān)；“3”个短板：补齐排水(páishuǐ)防涝、污水处理提质(tízhì)增效、市政基础设施短板；“3”水调节带：构建城边山水滞蓄带、城区雨水蓄排带、滨江洪水拦截带；“4”大示范片区：重点打造列东贵溪(guìxī)洋、城关富兴堡、生态新城、东门古街四大片区）统筹推进海绵城市建设。 城边山水(shānshuǐ)滞蓄带项目分布平面图。 其中，构建城(chéng)边山水滞蓄带，是为了防止山水入城，缓解部分沿山区域山水漫溢至小区(xiǎoqū)或城市道路。 据了解，三明主城区地形特征是“两山(liǎngshān)夹(jiā)一河”，城市依山傍水而建，汛期遭遇(zāoyù)持续性强降雨时，雨水叠加山水，洪水、内涝问题较为明显。为此，三明市(sānmíngshì)将持续推进高岩社区、恒大御府后山、白沙公园南侧、麒麟山等12处城边山水滞蓄带的(de)建设(jiànshè)。这12处城边山水滞蓄带涉及到不同(bùtóng)方面、不同场所的改造，其中有公园、学校、小区等不同场所，通过一系列的海绵设施，达到“海绵＋实效＋民生”的效果。 三明市海绵城市建设(jiànshè)服务中心负责人范龙顺表示，三明将扎实推进各项示范项目建设，持续做好海绵城市建设各项工作，让(ràng)城市“能防洪”“会呼吸”，让居民享受(xiǎngshòu)宜居生活。（刘惠萍） 延伸阅读(yuèdú)：海绵小知识 杜绝“海绵城市无用论”：三明市海绵城市建设后，可达75％年径流总量控制率，即海绵设施可控制累计22．7毫米／24小时降雨蓄在绿地、渗入地下，不发生(fāshēng)外排，并削峰错峰(cuòfēng)缓解(huǎnjiě)下游排放压力。 摒除“海绵(hǎimián)城市万能论”：三明市(sānmíngshì)海绵城市建设(jiànshè)后，可达20年一遇内涝防治标准，即有效应对最大64．3毫米／小时、最高累计174毫米／24小时暴雨，城市不(bù)发生内涝。根据国家标准，城市内涝是(shì)指积水深度超过15厘米，且超过最大允许退水时间（非中心城区3小时，中心城区2小时，中心城区重要地区1．5小时）。