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自去年夏天至今，日本大米(dàmǐ)价格持续大幅走高。如今，很多日本人(rén)要么被迫缩减大米消费量，要么干脆放弃(fàngqì)将大米作为长期以来的第一主食。

米价飞涨不仅暴露出日本(rìběn)农业政策的弊端，更是直接影响着将(jiāng)于7月举行的日本国会参议院选举。

而这场选举，被日本媒体普遍称作是对(duì)石破茂内阁的“生死审判”。

究竟是(shì)谁在抬高日本米价？

日本总务省近日公布的4月消费者(xiāofèizhě)物价指数显示，大米价格已较(yǐjiào)去年同期暴涨98.4%，创下1971年以来的最大涨幅。

△日本广播协会(rìběnguǎngbōxiéhuì)报道截图

3月以来，日本农林水产省已(yǐ)向市场投放过四批储备米(mǐ)，希望平抑米价。

投放完毕后，日本政府的(de)储备米总量从一年前的约91万吨急速减少(jiǎnshǎo)到约30万吨，但超过(chāoguò)60万吨的投放收益甚微，担心“断米”的恐惧情绪仍旧弥漫日本社会。

△东京(dōngjīng)一家便利店6月5日(rì)出售政府投放的储备大米（图自日本共同社）

日本农林水产大臣小泉进次郎6日表示，如果投放(tóufàng)所有储备米仍不能有效遏制米价上涨，从国外紧急进口大米“也将成为选项之一(zhīyī)”。

同一天，日本首相石破茂也表示，如果(rúguǒ)储备米耗尽，不排除紧急进口大米(dàmǐ)的可能性。

此言一出，立即引发舆论热议(rèyì)。

要知道，日本(rìběn)数十年来一直以保护农民利益之名，严格限制(xiànzhì)大米进口量。在1995年加入世界贸易组织前，日本曾对进口大米征收高达778%的(de)关税，入世后逐渐降至目前的227%。

如果进口大米成真，意味着大米作为日本稳定国产主粮的(de)地位将被动摇(dòngyáo)。

对于米价的持续上涨，日本政府给出的理由(lǐyóu)包括气候变化导致自然灾害(zìránzāihài)频发、人口老龄化导致农业(nóngyè)劳动力不足(bùzú)、民众囤积大米导致需求激增等。甚至“赴日外国游客数量大增”也成了日本大米不够吃的原因之一。

△日本农民(nóngmín)在稻田里用收割机工作（图自美联社）

然而，这些说法都难以(nányǐ)令人信服。

日本经济界人士(rénshì)分析认为(rènwéi)，米价飙升的根本原因之一就在(zài)于日本实行了数十年的不合理农业政策。除长期限制大米(dàmǐ)进口外，日本政府在国内还推行旨在维持米价的“减产政策”。为此，日本农林水产省近年来一直向改种其他农作物的农民发放补贴，日本大米年产量也因此被(bèi)控制在700万吨以下。

日本财务省前官员高桥洋一直(yìzhí)言(yán)，“米荒”的出现就是减产政策捣的鬼。

“政府(zhèngfǔ)一直在减少供给，一旦需求增加，价格就涨上去了。也就是(jiùshì)说，减产政策的本质就是默许价格上涨。”

△高桥洋一(yī)（资料图）

还有日本媒体指出，政府(zhèngfǔ)多次放粮却都无法平抑米价，最(zuì)主要的原因是政府投放的储备米难以进入市场，而是(érshì)被日本农业协同工会（日本农协）有意囤积。

据悉，日本农协通过竞标机制收购90%至95%的政府储备米，并由此进行实质性(shízhìxìng)垄断，以便主导米价(mǐjià)。正因如此(zhèngyīnrúcǐ)，日本农林水产大臣小泉进次郎5月下旬表示，政府计划直接(zhíjiē)将储备米卖给零售商，而不是像之前那样拍卖给中间商。

△《朝日新闻》报道截图(jiétú)（题图为小泉进次郎）

石破茂(shípòmào)政府面临“民意大考”

在日本(rìběn)，大米往往牵动政局走向。

早在1918年，日本米价飙升就(jiù)曾引发骚乱，最终导致政府垮台。而就在上个月，日本政坛刚刚发生因大米引发的人事变动(rénshìbiàndòng)。

面对严重米荒和持续暴涨的米价，时任农林水产大臣江藤拓5月18日在一次公开演讲中却称：“我从未买过米，因为支持者送给我很多米，我家里米多到可以开店(kāidiàn)售卖(shòumài)了(le)。”

△路透社报道截图（题图为(wèi)江藤拓）

这番言论在日本全国引发轩然大波。为平息民愤，日本首相石破茂(shípòmào)于5月21日接受江藤拓的辞职，指由小泉进(jìn)次郎接任农林水产大臣。

但日本共同社当时进行的全国紧急(jǐnjí)舆论调查结果显示，认为政府做出(zuòchū)人事撤换决定“太迟”的受访者占42.2%。

7月28日，日本将迎来国会参议院选举。这被认为是对石破茂内阁的(de)“民意大考”，而大米危机无疑是这次选举的核心议题(yìtí)。

△据日本新闻网4日报道，日本8家主流媒体近日(jìnrì)进行(jìnxíng)的民调结果均显示，石破茂政府的支持率正持续下降。

中国国际问题研究院(yánjiūyuàn)亚太研究所特聘研究员项昊宇分析指出，日本大米问题很可能牵一发而动全身(qiānyīfàérdòngquánshēn)，影响整个日本政局：

如果米价不能很快降下来，日本民众的(de)不满情绪可能会(huì)进一步发酵，严重影响到7月底参议院(cānyìyuàn)选举的自民党选情。一旦现在联合执政的自民党和公明党在这次(zhècì)选举中失去过半数议席，石破茂大概率要引咎辞职。

地方农协一直是自民党的重要票仓，石破茂(shípòmào)政府要平抑米价，需要改革日本国内大米的生产流通和销售环节，从而势必会(shìbìhuì)触动农协的利益。所以，这对石破茂来说是一个两难的选择(xuǎnzé)。

米价风波已经使得(shǐde)日本的在野(zàiyě)势力团结起来，并打算利用相关议题对石破内阁发起不信任投票，这无疑会加剧石破茂的执政压力。一旦(yídàn)自民党在参议院选举中失利(shīlì)，石破茂乃至自民党的处境都不会乐观，而朝野各党可能会出现新一轮的分化重组。

素材来源丨总台环球资讯广播(guǎngbō)《环球深观察》

记者(jìzhě)丨尚娟编辑丨杨楠